國際透明組織 企業反貪污盟友
林聰毅
雖然成立僅短短十年，但誕生於德國的 國際透明組織（ Transparency Inter-nationsl ）已儼然成為最具影響力的反世界各地 貪 污的團體之一。過去幾年來它一直是企業經營者最堅強的盟友，不過有時候也會扮演批判者的角色。
約十年以前，荷蘭皇家蜆殼石油公司常務董事委員會主席穆迪斯圖亞特，開始注意到蜆殼公司運至奈及利亞的設備不斷遭到海關的拖延。當時由於奈及利亞政府不公布課稅數據，因此穆迪斯圖亞特絞盡腦汁也想不出問題究竟出在哪裡？後來，他終於明白了！原來是奈及利亞碼頭的海關主管非法課徵蜆殼進口關稅，但此發現只是蜆殼石油集團的一項個別的小勝利。
直到穆迪斯圖亞特的哥哥喬治協助建立致力預防貪污的國際透明組織 ，這時候愈來愈多追查全球貪污的支持才紛紛湧現。時至今日，這個總部在柏林的組織在 88 個國家設有分部，該組織的「 貪污印象指數」（ Corruption Perception Index ），也就是企業家對各國貪污印象指標，被廣泛引用，且參與該組織的專家是在企業與國家 貪 污研究方面備受敬重的獨立分析師。 國際透明組織 的使命在於協助各國成立分會，並和當地民眾合作阻撓貪污。
國際透明組織的會員經常是具有當地的商業及政府背景，因而了解本地的企業文化，並能將相關的反貪污知識傳授給企業。蜆殼國際部門的對外關係與政策發展副總裁艾倫（ Robin Aram ）說， 國際透明組織 的各國分支網是一項非常重要的資源。當地的國際透明組織代表日前才在非洲舉行的兩場會議上對蜆殼區域經理人發表演說（不過，穆迪斯圖亞特說，蜆殼與國際透明組織現在的關係，與他們兄弟無關）。
國際透明組織的出現正值許多企業發現他們需要在許多國家中提升社會責任形象。這有助於使該組織成為這場全球反貪污戰役的要角。
艾倫說，為展現該組織對 1990 年代中期一些重要社會議題的關心，蜆殼與一些以完整性見稱的機構結盟、攜手合作。例如，蜆殼的做法之一是出版一系列的「管理手冊」， 國際 特赦 組織 貢獻「人權手冊」，而 國際透明組織 為蜆殼的「應付賄賂與 貪 污」手冊提供一篇專論。
國際透明組織秘書處的總部位於柏林，約有 60 名工作人員，去年的年度預算為 580 萬歐元，為五年前的三倍， 98% 的預算來自各界的捐獻。去年有超過一半的經費來自各國政府，包括德國、英國、美國，以及荷蘭在內。
根據畢馬威會計事務所（ KPMG ）為國際透明組織準備的去年財報，蜆殼石油公司是 國際透明組織 最大的企業金主，去年捐了 3.3 萬歐元，其他依序為奇異公司（ GE ）的 2.6 萬歐元、世界銀行（ WB ） 0.6 萬歐元。奇異發言人法瑞爾說：「我們支持 國際透明組織 ，並在多方面與他們合作。」
國際透明組織的各國分部也有自己獨立的預算及人事，該組織成員為世界各國與政府的反貪污戰役獻策，有些甚是位居政府要職，例如該 組織創始會員之一的奧巴桑喬，曾因抨擊奈國石油業貪污嚴重而鎯鐺入獄，後來在 1998 年獲釋，如今已貴為奈國總統。
（取材自歐洲華爾街日報）
【 2003-12-07/ 經濟日報 /7 版 / 國際】
|
.jpg)